在數字經濟蓬勃發展的時代背景下，為推動鏈經濟（數字經濟）健康有序發展，構建科學高效的監管體系，9月19日上午，備受矚目的鏈經濟（數字經濟）重點監管實務指引項目啟動會在北京隆重召開。此次會議由國家市場監督管理總局發展研究中心主辦、海南搜了科技股份有限公司協辦，匯聚了政府監管機構、行業專家、學者及企業代表，共同見證了鏈經濟監管新篇章的開啟。

權威領航，明確方向 領導致辭聚焦鏈經濟監管新戰略

      本次會議由國家市場監督管理總局發展研究中心創新與互聯網監管研究部副主任李桐擔綱主持，國家市場監督管理總局發展研究中心副主任陳云華為大會致辭。

國家市場監督管理總局發展研究中心副主任陳云華致辭

      陳云華指出，隨著信息技術的飛速發展，數字經濟正成為驅動全球經濟發展的新引擎。鏈經濟深度融合了數字、實體、市場等多種經濟體系，構筑起多元互動的新格局，不僅推動了傳統產業的轉型升級，更為新興產業的崛起提供了無限可能。然而，其迅猛發展的背后，也伴隨著數據安全、市場競爭秩序等諸多新挑戰。為應對這些挑戰，國家市場監管總局發展研究中心啟動了“鏈經濟重點監管實務指引”項目，旨在研究最新應用趨勢，探索建立有效的監管框架。

      陳云華強調，該項目應緊密聚焦實際問題與難點，強化跨部門、跨領域的協同合作，確保研究成果能夠迅速轉化為實際監管效能，從而引領鏈經濟在法治化軌道上穩健前行，實現健康可持續發展。

揚帆起航，共鑒榮耀 項目啟動及專家顧問團聘任儀式

      會議宣布啟動“鏈經濟（數字經濟）重點監管實務指引研究”項目，并舉行了專家聘任儀式。啟動儀式上，與會嘉賓共同按下啟動按鈕，這一莊嚴時刻標志著鏈經濟正式踏上了法治化軌道的新征程，預示著其在規范、透明、可持續的框架下將迎來更加廣闊的發展前景。

“鏈經濟（數字經濟）重點監管實務指引研究”項目啟動儀式

專家顧問團聘任儀式

      隨后進行的聘任儀式上，主辦方宣布聘請來自中國社會科學院、中央財經大學、首都師范大學、中國經濟改革研究基金會、中國國際經濟合作促進會、北京市法學會、中國（香港）搜了集團等企業機構的專家學者擔任項目專家顧問，共同承擔起探索鏈經濟（數字經濟）監管新路徑、構建科學高效的監管體系的重大使命。通過深度剖析鏈經濟的獨特屬性、前瞻趨勢及現存挑戰，為政府策略制定、企業合規運營及社會各界提供參考。這一舉措，不僅體現了“鏈經濟”的專業性和權威性，也為項目的深入研究奠定了堅實的基礎。

鏈經濟（數字經濟）重點監管實務指引項目啟動會 現場攝圖

研討交流，共謀發展 鏈經濟新趨勢與監管實務深度對話

研討交流環節，多位專家學者圍繞鏈經濟（數字經濟）的發展趨勢、監管重點和實物指引等議題進行了深入探討。

中國社會科學院財經戰略研究院互聯網經濟研究室主任 李勇堅

      中國社會科學院財經戰略研究院互聯網經濟研究室主任李勇堅表示，鏈經濟作為一個新興概念，不僅連接消費者與經營者，還涉及線上線下數據流通與個人信息等方面。此外，鏈經濟與平臺經濟等形態相互交織，也面臨新的挑戰。在此背景下，確保金融監管的有效性與資金流動的安全性成為了不可或缺的重要任務。他向政府部門建言，倡導采用沙盒監管模式試驗新方法，避免“一刀切”的做法，并倡導積極引入人工智能等前沿技術，以科技賦能，優化監管手段，提升監管效能。同時，在關乎民生的傳統領域，如食品安全等，他強調政府應明確監管底線，鼓勵企業自律與社會組織參與，形成政府引導、企業主體、社會共治的良好局面，共同守護人民群眾的生命安全與身體健康。

中央財經大學中國互聯網經濟研究院副院長 歐陽日輝

      “近期多個部委探討的合規發展議題表明，平臺經濟與數字金融的治理階段已結束，下一階段將加速發展。”中央財經大學中國互聯網經濟研究院副院長歐陽日輝認為，新業態的合規經營應與創新發展結合，監管部門需融合技術和規則進行有效管理，避免傳統“一刀切”的方式。此外，法制化與審慎監管相結合，才能給予企業家穩定的預期，促進投資與創新。

中國國際經濟合作促進會信用研究會副會長兼秘書長 陳廣山

      中國國際經濟合作促進會信用研究會副會長兼秘書長陳廣山分享了對數字經濟規范發展的三點認識。首先，數字經濟的三大要素為數據、算力與算法，它們分別作為基礎、支撐和智慧，推動了知識創新與產業發展。其次，數字經濟涵蓋數字產業化、產業數字化、數字化治理及數據價值化四個方面，市場監管需在這些領域共同發力。最后，為了促進數字經濟的規范發展，應在法律法規框架內工作，推進技術標準制定與應用，并利用市場化手段促進科技成果轉換，保障數據安全。密碼技術作為網絡安全基礎，在數據安全與數字經濟健康發展中起到關鍵作用。

首都師范大學信用立法與信用評估研究中心研究員 薛方

      首都師范大學信用立法與信用評估研究中心研究員薛方認為，要通過監管沙盒、數字信用、ESG（環境、社會和公司治理）這三個“新抓手”賦能鏈經濟，通過創新監管和社會信用體系促進鏈經濟的健康發展，降低交易成本并提升效率，實現全周期跨領域的高效監管。

中國經濟改革研究基金會鄉村振興專委會副主任 宋楊

      “鏈經濟重點監管實務指引項目的啟動將推動數字經濟在鄉村振興中的應用。”中國經濟改革研究基金會鄉村振興專委會副主任宋楊表示，鏈經濟融合數字經濟體系，通過區塊鏈等技術提升農業效率、保障食品安全并拓寬銷售渠道，同時促進鄉村金融服務創新。為確保鏈經濟的健康發展，需建立健全監管體系，保護數據安全和隱私，防止市場壟斷，提升數字素養，從而促進鏈經濟合規創新，推動鄉村振興，縮小城鄉差距。此項目的啟動恰逢其時，有助于實現城鄉一體化和信息化社會的跨越發展。

北京市法學會電子商務法治研究會副會長 阿拉木斯

      北京市法學會電子商務法治研究會副會長阿拉木斯表示，數字經濟的三大要素：算法、數據和算力，其中算法治理是核心，數據治理包含其中。監管需重點關注算法，以保護消費者利益。

北京市市場監管發展研究中心主任 高鐵成

      北京市市場監管發展研究中心主任高鐵成認為，鏈經濟作為新興模式，具有數字經濟特征和創新性，發展迅速。基層市場監管需準確評估其價值，平衡監管與發展，需轉變慣性思維，提升干部應對新生事物的能力，并通過合規宣傳和教育培訓引導干部。同時，需結合規則與技術，探索新的監管模式，如分級分類監管和非現場監管，減少對企業干擾。期待與各界深化交流，推動改革措施落地，共同促進創新發展。

江蘇省蘇州市吳江區市場監管局質量與認證認可監管科科長 陸遙

      江蘇省蘇州市吳江區市場監管局質量與認證認可監管科科長陸遙提到了“質量管理數字化”這一概念，為在“智改數轉網聯”過程中，如何賦能企業降本提質增效提供指南。針對企業網聯后面臨的數據安全與政府合規性把控的困擾，陸遙表示，此次鏈經濟（數字經濟）重點監管實務指引項目的啟動是一個很好的契機，既為政府監管與服務相融合提供了方向和措施，也為企業家們卸下“包袱”，保障了企業“智改數轉網聯”的安全性，在高質量發展的同時，不受政府強監管的影響，從而實現健康發展。

十年筑基，鏈啟輝煌 以集體利益為舵  共繪發展新藍圖

      在大會的研討交流環節，中國（香港）搜了集團聯合創始人唐華同志發表重要觀點，引起了與會者的廣泛共鳴。他提到，國家高度重視并倡導實體經濟與數字經濟的深度交融，旨在通過信息化手段孕育全新發展動能，進而憑借這股新動能驅動社會經濟邁向更高水平的發展階段。中國（香港）搜了集團所推出的“鏈經濟”模式，正是積極響應這一戰略導向，將理念轉化為實踐的創新型工具。

中國（香港）搜了集團聯合創始人 唐華

      唐華同志表示，鏈經濟模式深植于集體與人民利益之上，緊密融合創新鏈、產業鏈、信息鏈、人才鏈、資金鏈及市場鏈六大核心要素，構建全方位發展生態。本次啟動大會旨在規范并引領鏈經濟（數字經濟）活動的健康發展，強化合規運營基石，有效防范因個人利益主義者而引發的市場失序。通過建立明確的標準與促進相互監督機制，打造一個健康、可持續的“鏈經濟”生態系統，以此促進各方共贏，共筑幸福和諧社會的宏偉愿景。

      此次鏈經濟（數字經濟）重點監管實務指引項目的正式啟動，不僅彰顯了鏈經濟在創新與實踐上取得的顯著成就，更標志著其已經贏得了政府與社會各界的廣泛認可與高度重視。這一里程碑事件預示著鏈經濟將迎來更加規范化、透明化的發展新階段，為推動社會經濟的高質量增長注入強勁動力。