冬春安全整治大會(huì )戰工作方案

    為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作，全面深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，消除安全生產(chǎn)監管盲區，堵塞管理漏洞，確保今冬明春全市安全生產(chǎn)形勢穩定向好，制定此工作方案。

    一、指導思想

深入貫徹習近平總書(shū)記對東北振興工作的重要指示精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)工作重大決策部署，按照“全覆蓋、重實(shí)效、零容忍”的總體要求，以“壓責任、強監管、補短板、防風(fēng)險、保安全”為主線(xiàn)，深入開(kāi)展冬春安全整治大會(huì )戰，對責任再壓實(shí)、問(wèn)題再排查、隱患再整治，有效解決責任落實(shí)不到位、防范措施不到位、隱患整治不到位、監管執法不到位等問(wèn)題，以最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責，切實(shí)減少一般事故，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故。

    二、任務(wù)目標

按照標本兼治、重在治理，多管齊下、協(xié)調聯(lián)動(dòng)，依法打擊、務(wù)求實(shí)效的原則，綜合運用培訓教育、執法檢查等手段，圍繞安全生產(chǎn)治理年、安全生產(chǎn)“百日攻堅戰”和近期省、市安全生產(chǎn)工作會(huì )議要求開(kāi)展安全整治，重點(diǎn)突出“七查七治”。

    （一）壓實(shí)安全責任方面。排查各級黨委政府和有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定》《吉林省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實(shí)施細則》、安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”原則,企業(yè)安全責任、投入、培訓、管理和應急救援“五到位”情況，整治政府和部門(mén)未照單履責、失察失管、上熱下冷和企業(yè)全員安全責任制不完善、隱患不整治、風(fēng)險管控不到位等問(wèn)題，切實(shí)把從上到下、從政到企的責任鏈條“擰緊扣死”。

    （二）十大專(zhuān)項治理方面。排查煤礦、?；?、“兩客一?！避?chē)輛、電氣線(xiàn)路、建筑施工、非煤礦山、粉塵和液氨、城鎮燃氣、社會(huì )福利機構、道路交通等10大重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項治理行動(dòng)開(kāi)展情況，整治工作進(jìn)展緩慢、長(cháng)效機制缺失、工程項目推進(jìn)滯后等問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“標本兼治、重在治本”。

    （三）“五個(gè)一”工程方面。排查一業(yè)一規、一企一標、一崗一責、一人一卡、一日一醒“五個(gè)一”工程建設活動(dòng)在規模以上企業(yè)全覆蓋和其他企業(yè)全啟動(dòng)情況，整治部署不到位、指導不得力、建設活動(dòng)與實(shí)際情況相脫節、工作走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題，切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

    （四）安全監管執法方面。排查負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)在檢查執法處罰、事故調查處理、責任追究、落實(shí)“四個(gè)一律”懲治措施等方面情況，整治監管執法失之于寬、失之于松、失之于軟，抓得不夠嚴、看得不夠緊、措施不夠硬和有案不立等問(wèn)題，切實(shí)筑牢全方位、全鏈條監管防線(xiàn)。

    （五）安全源頭管控方面。排查貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南全面加強安全生產(chǎn)源頭管控和安全準入工作的指導意見(jiàn)》、落實(shí)高危項目聯(lián)合審批和項目立項、規劃設計安全風(fēng)險評估制度等方面情況，整治無(wú)力有效管控的重大安全風(fēng)險未實(shí)施“一票否決”、高危項目核準選址安全把關(guān)不嚴、未建立聯(lián)合審批機制等問(wèn)題。

    （六）社會(huì )監督體系方面。排查健全安全生產(chǎn)舉報投訴處理機制、暢通“12350”舉報投訴平臺功能等方面情況，整治舉報受理、轉辦、查處、問(wèn)責、獎勵等制度不完善和有案不查、有責不追、跟蹤督辦不及時(shí)、舉報獎勵不到位等問(wèn)題，切實(shí)確保群眾舉報件件有回音、事事有結果。

    （七）應急救援管理方面。排查應急救援預案制定、演練、應急物資  儲備、應急值守等方面情況，整治預案缺乏實(shí)用性和束之高閣、重“演”輕“練”、物資儲備機制不完善、應急值守不到位、信息報送不及時(shí)等問(wèn)題，切實(shí)守住安全生產(chǎn)最后一道防線(xiàn)。

       三、整治范圍

    冬春安全整治大會(huì )戰突出全面性、季節性、針對性。突出全面性，對所有縣（市）區、開(kāi)發(fā)區、所有行業(yè)、所有領(lǐng)域開(kāi)展全覆蓋排查整治，消除盲點(diǎn)，嚴禁留白；突出季節性，結合降雪冰凍異常天氣多發(fā)、人流車(chē)流物流劇增、用水用煤用電增加、冰雪旅游持續升溫、“兩節”“兩會(huì )”等時(shí)段多等實(shí)際情況，盯住重點(diǎn)，整治難點(diǎn)，消除弱點(diǎn)；突出針對性，各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區、各行業(yè)領(lǐng)域研判冬春安全形勢，排查事故和隱患易發(fā)多發(fā)環(huán)節和部位，科學(xué)、及時(shí)、有效落實(shí)安全整治措施。

    （一）煤礦。根據煤礦受冬春季節影響瓦斯涌出異常、井筒結冰和煤炭用量增大、銷(xiāo)售處于旺季等實(shí)際情況，繼續深化“打非治違”，進(jìn)一步加大對“超能力、超定員、超強度”生產(chǎn)和超層越界開(kāi)采等違法違規行為打擊力度；督導煤礦企業(yè)強化瓦斯、沖擊地壓、超千米礦井開(kāi)采、火災和水害防治的隱患排查治理，加強礦井冬季保暖設施監管，強化礦井提升、運輸系統安全生產(chǎn)標準化動(dòng)態(tài)達標檢查，防范瓦斯、凍害、火災、透水、頂板等事故。任務(wù)單位：市安監局、市發(fā)改委、市公安局、市國土局。

    （二）非煤礦山。強化露天礦山的邊坡防護、場(chǎng)內運輸、電器傷害、爆破作業(yè)以及停產(chǎn)停工露天礦山的工作面清理、道路封閉、應急值班等冬季安全治理工作。加強石油天然氣開(kāi)采企業(yè)油氣場(chǎng)（站）儲油罐區、附屬設施及長(cháng)輸管線(xiàn)的監管。嚴厲打擊越界開(kāi)采和三違 “三違”作業(yè)。

    任務(wù)單位：市安監局、市發(fā)改委、市公安局、市國土局。

    （三）危險化學(xué)品。繼續抓好?；肪C合治理。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲存、運輸企業(yè)嚴格落實(shí)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏等安全措施，落實(shí)重點(diǎn)部位監控責任，防止因凍裂、凍凝引發(fā)泄漏、火災事故。加強化工裝置開(kāi)停車(chē)、試生產(chǎn)和檢維修等環(huán)節監管執法，督促企業(yè)嚴格執行開(kāi)停車(chē)、試生產(chǎn)方案備案制度和重大檢維修作業(yè)報告制度，全面實(shí)施安全風(fēng)險研判與承諾公告制度，有效管控安全風(fēng)險，及時(shí)排查治理隱患。加強油氣管道高后果區監管。

    任務(wù)單位：市安監局、市工信局、市發(fā)改委、市公安局、市交通局、市公用局、市商務(wù)局、市質(zhì)監局、市工商局、市消防支隊。

    （四）煙花爆竹。針對“兩節”及節前等重點(diǎn)時(shí)段煙花爆竹銷(xiāo)售旺季的實(shí)際情況，制定安全防范措施，加強經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放等各環(huán)節安全監管，嚴格煙花爆竹道路運輸許可審批，加強煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查，嚴格審批大型焰火燃放活動(dòng)，落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任，切實(shí)做到“兩關(guān)閉、三嚴禁”和“六嚴禁”。加大聯(lián)合執法力度，嚴厲查處打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放等違法違規行為。

    任務(wù)單位：市安監局、市公安局、市交通局、市工商局、市消防支隊。

    （五）冶金工貿。突出金屬冶煉、涉氨制冷、粉塵涉爆和有限空間作業(yè)綜合治理工作。金屬冶煉重點(diǎn)開(kāi)展定期檢查，做到設備設施不積水、不結冰、不掛冰、不凍凝；燃氣管道、閥門(mén)及安裝的持續排水器、水封、排水閥等保溫措施到位；定期對氧含量報警儀和氣體檢測儀進(jìn)行檢測，防止工作人員中毒或窒息。涉氨制冷重點(diǎn)整治涉及包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多作業(yè)場(chǎng)所或有快速凍結裝置的企業(yè)。粉塵涉爆重點(diǎn)治理金屬粉塵、木粉塵和粉塵作業(yè)場(chǎng)所10人以上企業(yè)，有限空間作業(yè)重點(diǎn)圍繞造紙、醬腌菜生產(chǎn)企業(yè)和工貿企業(yè)附屬污水處理系統有限空間作業(yè)條件確認工作進(jìn)行專(zhuān)項檢查。

    任務(wù)單位：市安監局、市工信局、市商務(wù)局、市畜牧局、市糧食局、市消防支隊。

    （六）道路交通。加強道路運輸、城市公交（出租汽車(chē)）、軌道交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監管。督促企業(yè)加強營(yíng)運車(chē)輛維護保養及駕駛員安全教育和培訓；加強打非治違，強化對“兩客一?！钡戎攸c(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛按照“雙隨機一公開(kāi)”開(kāi)展常態(tài)化安全檢查和專(zhuān)項整治，嚴厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)行為；認真組織排查團霧多發(fā)、易結冰公路橋梁、長(cháng)下坡等重點(diǎn)路段和農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段，落實(shí)管控措施。加強道路交通安全執法，治理無(wú)牌無(wú)證等違法車(chē)輛，嚴查酒駕、毒駕和“三超一疲勞”等違法行為，排查交通事故易發(fā)、多發(fā)路段，落實(shí)各項預防監管措施。

     任務(wù)單位：市交通運輸局、市公安局

    （七）建筑施工。認真分析冬春季施工特點(diǎn)，落實(shí)冬季施工專(zhuān)項方案，以深基坑、腳手架、起重設備等危險性較大工程為重點(diǎn)，防范遏制較大以上事故發(fā)生；加大隱患排查整改力度，加強對高處墜落、觸電、中毒、起重傷害等冬季易發(fā)事故的預防。加大城市軌道交通工程和室內裝飾裝修工程監管力度，落實(shí)各方主體責任，重點(diǎn)檢查特種作業(yè)人員持證上崗、安全教育情況，盯緊建筑施工關(guān)鍵環(huán)節，嚴格落實(shí)安全防護措施，嚴禁雨雪、大風(fēng)天氣強行組織施工，堅決杜絕盲目趕工期、搶進(jìn)度施工行為。

    任務(wù)單位：市建委

    （八）消防。深入開(kāi)展今冬明春火災防控工作，統籌推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)、博物館和文物建筑等消防安全專(zhuān)項整治，加大養老福利、學(xué)校醫院、洗浴汗蒸、公共娛樂(lè )等人員密集場(chǎng)所，以及易燃易爆、“三合一”、群租房、老舊住宅、農村村屯和“九小場(chǎng)所”等火災防控薄弱場(chǎng)所和區域排查檢查力度，持續深化大型商業(yè)綜合體、高層建筑和電氣火災綜合治理。有針對性開(kāi)展重大節日和重要活動(dòng)期間消防安全保衛。組織森林火險隱患排查整治，加大監測巡查力度，對火災易發(fā)地段實(shí)施重點(diǎn)防范。

    任務(wù)單位：市消防支隊、市教育局、市民政局、市交通局，市商務(wù)局、市旅游局、市文廣新局、市衛計委、市體育局、市宗教局、市人防辦、市安監局、市公用局、市房地局。

    （九）冰雪旅游。以冬季防火、旅游交通、冰雪旅游等為重點(diǎn)，強化旅游安全隱患排查治理。對景區內游客服務(wù)中心、重要景點(diǎn)、餐飲游樂(lè )場(chǎng)所、購物場(chǎng)所及星級賓館、飯店等人員密集場(chǎng)所和要害區域進(jìn)行火災隱患排查；加大對旅游客車(chē)安全運營(yíng)情況的聯(lián)合檢查；加大對經(jīng)營(yíng)冰雪旅游項目景區的檢查力度，組織專(zhuān)業(yè)機構對景區索道、滑雪設備、滑道、游樂(lè )設施進(jìn)行專(zhuān)項檢查，嚴禁帶故障違規營(yíng)運；以冬季漁業(yè)捕撈、江河水庫安全管理為重點(diǎn)，加強安全檢查，確保冰面安全；強化A級旅游景區和大型冰雪娛樂(lè )活動(dòng)及群眾性體育活動(dòng)流量控制，制定分流措施，及時(shí)疏導客流。

    任務(wù)單位：市旅游局、市公安局、市質(zhì)監局、市體育局、市水利局、市商務(wù)局、市消防支隊。

    （十）學(xué)校和幼兒園。加強教育安全監管。深入開(kāi)展學(xué)校安全觀(guān)念文化建設，加強對師生安全教育，培養師生安全意識；進(jìn)一步做好學(xué)校、幼兒園消防安全工作；加強學(xué)校及周邊交通秩序管理，加強冬季校車(chē)安全運行監管，開(kāi)展經(jīng)常性聯(lián)合執法，加大對非法接送學(xué)生車(chē)輛的整治力度，保證學(xué)生交通安全；入冬前要對教學(xué)樓、宿舍、食堂、廁所、圍墻等建筑物進(jìn)行排查，聘請有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行鑒定，凡經(jīng)鑒定的D級危房，立即停止使用；對設施設備及危險物品和危險化學(xué)品進(jìn)行重點(diǎn)安全排查，發(fā)現隱患，果斷采取應急措施；加強職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習實(shí)訓管理，嚴防事故發(fā)生; 嚴格冬令營(yíng)等大型學(xué)生活動(dòng)的審批和管理。

    任務(wù)單位：市教育局、市公安局、市房地局、市交通局、市消防支隊。

    （十一）養老服務(wù)機構等場(chǎng)所。依法督促養老服務(wù)機構（優(yōu)撫醫院、光榮院）、兒童福利機構、精神衛生機構、救助機構等場(chǎng)所落實(shí)安全主體責任，加強用火、用電、用氣管理。排查燒煤、燒柴、燒氣、使用太陽(yáng)能等環(huán)節的不安全行為，堅決杜絕非法安裝和使用鍋爐、電暖器、紅外輻射取暖器等設備，嚴禁使用不合格的劣質(zhì)電器產(chǎn)品，整治電氣線(xiàn)路敷設不規范、用電負荷超額、未設短路保護裝置、私拉亂接電線(xiàn)、未按規定定期檢測電氣線(xiàn)路和設備等問(wèn)題。

    任務(wù)單位：市民政局、市質(zhì)監局、市公安局、市消防支隊。

    （十二）特種設備。對集中供熱鍋爐，危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、充裝、使用等單位的壓力容器、壓力管道，商場(chǎng)、賓館、娛樂(lè )場(chǎng)所、學(xué)校、醫院、養老院、飯店內使用的電梯等開(kāi)展重點(diǎn)執法檢查，嚴厲打擊非法制造、安裝、使用起重機械等行為。

    任務(wù)單位：市質(zhì)監局

    其他行業(yè)領(lǐng)域要結合行業(yè)安全生產(chǎn)季節性特點(diǎn)，全面推進(jìn)冬春安全整治大會(huì )戰，落實(shí)防范措施，確保安全生產(chǎn)。特別是強化熱力管道、城市供水、電力設施、燃氣管道、液化氣站等與群眾生活息息相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域監管執法，消除問(wèn)題隱患，確保安全生產(chǎn)。

    四、組織領(lǐng)導

冬春安全整治大會(huì )戰由市安委會(huì )統一領(lǐng)導，市安委會(huì )辦公室牽頭組織，市安委會(huì )6個(gè)安全生產(chǎn)協(xié)調督導組具體實(shí)施，市安委辦定期對大會(huì )戰情況進(jìn)行通報。

    市安委會(huì )將成立專(zhuān)項督導組，配合省安委會(huì )對大會(huì )戰情況開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查；市安委會(huì )6個(gè)安全生產(chǎn)協(xié)調督導組對所屬行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展大會(huì )戰情況要進(jìn)行專(zhuān)項督導,并于督導結束后,將督導情況上報市安委辦。

    五、方法步驟

    第一階段：制定方案，全面部署，廣泛動(dòng)員。（2018年11月21日至11月25日）

    1.各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區，市安委會(huì )有關(guān)成員單位要結合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，成立機構，明確任務(wù)，落實(shí)責任，細化措施。

    2.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，部署冬春安全整治大會(huì )戰，動(dòng)員全市上下全面推進(jìn)隱患排查治理。

    3.開(kāi)展廣泛性宣傳發(fā)動(dòng)，將市政府、市安委會(huì )大會(huì )戰具體部署層層傳達到基層相關(guān)部門(mén)和所有企業(yè)，發(fā)放安全責任告知書(shū)。

各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區，市安委會(huì )有關(guān)成員單位于11月25日前將大會(huì )戰具體實(shí)施方案和本階段工作情況報市安委會(huì )辦公室。

    第二階段：自查自改，深入檢查，全面整治。（2018年11月26日至2019年4月20日）

    1.各有關(guān)部門(mén)、各類(lèi)企業(yè)全面自查安全問(wèn)題和隱患，摸清底數，內部公布，建立清單，登記造冊。堅持邊查邊治，制定整改措施，落實(shí)整改責任、措施、資金、時(shí)限、預案，確保隱患和問(wèn)題整改到位。

    2. 各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區，市安委會(huì )有關(guān)成員單位，要結合實(shí)際制定檢查表，詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準，深入企業(yè)開(kāi)展對表檢查，對高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要做到檢查全覆蓋。對發(fā)現的違法行為要加大執法力度。對發(fā)現的隱患拒不整改的一律按上限處罰。

    3.省安委會(huì )將于2018年12月份和2019年4月份，分兩次對我市開(kāi)展專(zhuān)項督導，專(zhuān)項督導結果將作為安全生產(chǎn)目標責任制考核、省安委會(huì )全體（擴大）會(huì )議通報的重要內容。

    各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區，市安委會(huì )有關(guān)成員單位從11月28日起，每10天報送一次安全整治統計報表和工作進(jìn)展情況，2018年12月21日和2019年3月21日前分別報送階段性情況。

    第三階段：總結經(jīng)驗，完善機制，鞏固提高。（2019年4月21日至2019年5月10日）

    1. 各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區，市安委會(huì )有關(guān)成員單位要深入研判存在的突出問(wèn)題，制定并落實(shí)整改措施，逐條逐項整改到位。

    2.市安委會(huì )梳理、總結大會(huì )戰總體情況，上報省安委會(huì )和市委、市政府，并在全市范圍內進(jìn)行通報。

    3.總結典型經(jīng)驗和成功做法，在全市宣傳、推廣。

    4.研究建立強化安全監管、深化安全整治、推進(jìn)安全發(fā)展的長(cháng)效機制，加快實(shí)現安全監管工作制度化、標準化、規范化。

各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區，市安委會(huì )有關(guān)成員單位于2019年4月底前報送冬春安全整治大會(huì )戰工作總結。

    六、工作措施

開(kāi)展冬春安全整治大會(huì )戰，是安全問(wèn)題排查整改的持續延伸，是鞏固安全生產(chǎn)形勢的重要載體，切忌形式主義、擺花架子，要創(chuàng )新招法，細化措施，把握主動(dòng)權，打好主動(dòng)戰，確保事故起數、死亡人數持續“雙下降”，堅決遏制較大以上事故。

    （一）堅持綜合施策。健全常態(tài)化工作機制，從嚴、從實(shí)、從深、從細推進(jìn)安全整治。落實(shí)責任告知機制，負有行業(yè)安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，分行業(yè)領(lǐng)域制作企業(yè)安全責任告知書(shū)，逐項列明企業(yè)應承擔的安全生產(chǎn)主體責任，逐一發(fā)至各企業(yè)，并由企業(yè)主要負責人簽字確認，公開(kāi)承諾，內部公示。各行業(yè)安全責任告知書(shū)報市安委會(huì )辦公室備案。落實(shí)首查負責機制，對隱患和問(wèn)題堅持“誰(shuí)發(fā)現、誰(shuí)督促、誰(shuí)銷(xiāo)號”。落實(shí)隱患“清零”機制，建立隱患清單，強化隱患從排查、整改到銷(xiāo)號的全過(guò)程閉環(huán)管理，限期未銷(xiāo)號的作為督導檢查的重點(diǎn)。落實(shí)暗查暗訪(fǎng)機制，采取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場(chǎng)”的方式，重點(diǎn)對事故多發(fā)地區、行業(yè)和高風(fēng)險企業(yè)開(kāi)展突擊檢查。落實(shí)事故倒查機制，從規劃、審批、管理、監管、評價(jià)、培訓、認證、檢測、檢驗等各環(huán)節倒查和追究相關(guān)單位及人員責任。

    （二）強化宣傳引導。充分發(fā)揮電臺、電視臺、報紙等主流媒體作用，做好大會(huì )戰信息發(fā)布工作，增加發(fā)聲頻率和幅度，形成強大宣傳聲勢，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。在相關(guān)媒體開(kāi)設冬春安全整治大會(huì )戰專(zhuān)欄，高頻次、全覆蓋播報工作進(jìn)展情況。市安委會(huì )設立《冬春安全整治大會(huì )戰簡(jiǎn)報》。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區和市安委會(huì )相關(guān)成員單位要加大宣傳力度，共同做好宣傳工作。同時(shí)，要做好群眾舉報投訴的受理與反饋工作，動(dòng)員企業(yè)職工和群眾舉報各類(lèi)事故隱患和違法違規行為。

    （三）嚴肅追責問(wèn)責。依法用好查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷(xiāo)證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個(gè)一律”等強制措施。強化“五個(gè)一批”，整治一批重大隱患，約談一批責任領(lǐng)導，問(wèn)責一批責任人員，查處一批違法行為，曝光一批典型案件。對存在重大生產(chǎn)安全事故隱患不及時(shí)整改等安全生產(chǎn)失信行為的，從融資、用地、供電、項目審批等方面實(shí)施限制和控制等聯(lián)合懲戒措施。對大會(huì )戰責任不落實(shí)、組織不得力、執法不嚴格、隱患不整改或整改不徹底的，嚴肅追究企業(yè)和相關(guān)部門(mén)的責任。加強安全生產(chǎn)行政執法與刑事司法銜接，對涉嫌犯罪的違法案件，及時(shí)移送司法機關(guān)，堅決杜絕有案不移、有案不立和以罰代刑等行為。

    （四）嚴格廉潔自律。自覺(jué)遵守中央和省委、省政府，市委、市政府黨風(fēng)廉政建設等各項規定，嚴格執法程序、規范執法行為，做到秉公執法、公正公開(kāi)。嚴格檢查標準、落實(shí)檢查責任，做到從嚴從實(shí)、不走過(guò)場(chǎng)。堅持輕車(chē)簡(jiǎn)從，廉潔自律，切實(shí)以嚴的標準、實(shí)的作風(fēng)，確保冬春安全整治大會(huì )戰取得實(shí)效。